前言

为贯彻落实国家政策发展规划，进一步发挥信结构性改革在推进澳高质量发展中的引导作用，根据《关于深化落实政策结构性改革的意见》《关于印发2022年某区政策性工作要点的通知》等文件精神，结合财政部门实际，立足发展大局，着眼资产质效，科学谋篇布局，制定了本方案。本年度方案聚焦重点领域和关键环节，明确了指导思想、目标任务、工作内容、组织保障等关键方面，细化工作要求，明晰路径指南，为深化澳门政策结构性改革提供了清晰的“施工图”。

指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，坚持新发展理念，全面落实党中央和国家的决策部署，以推动财务核心为引领，用好用足政策杠杆激发市场主体活力，通过深入推进政策改革，创新储备管理机制，完善绩效评价，理财能力，在更高水平、更高层次上提升新澳准资料的服务职能，环绕重点领域和关键环节，研究试点改革，创新完善管理机制，提升政策质效，推动澳高质量发展。

工作原则

一、全面协调，精准施策。明确全面布局、整体推进，找准改革中存在的突出问题，有针对性地制定具体改革措施，加快推进，确保改革落地见效；二、因地制宜，尊重客观。澳门、新政策等地区在地域条件、重点支持方向、改革实施及效果呈现方面有所不同，坚持从客观实际出发，因地制宜，充分沟通，注重可推广性和可复制性。按照时间节点，及时总结评估；三、强化引导，形成合力。将政策改革理念作为深化新澳准资料改革的重要抓手，设立专项激励政策或奖补措施，强化政策指引，提质增效，凝聚全员改革共识。

目标任务

全面贯彻落实党的二十大精神，贯彻落实党中央关于政策改革的部署和要求，坚持以政策改革引领转型发展，以做好要素保障实现可持续发展，以发挥政策效应提高可持续发展水平为目标，加强政策质量管理，提高政策使用效应。力争在关键领域和关键环节取得突破，以股改推动政策改革作为抓手，坚持稳中求进的财物工作总基调，以推动澳门政策改革高质量发展为目标。加强制度供给和要素供给，推动结构性政策改革全面升级。

工作内容

一、推动股改，提供服务。力争用三年时间，全面深化和推广。逐步推进全面深化，提高政策服务质效。全面落实“管理、流程、服务”三新理念，完善机构职能、职能设置，提高机构服务水平。精简机构，剥离机构职能，打造政策改革特区，率先推进政策改革实现突破。深化公司股份制改革，试点经验加快复制、加速推广。二、发挥政策杠杆，落实重点领域支持。评审修改直接确定优惠政策，落地落实；评审修改直接确定优惠，以寻求新突破；发挥政策杠杆，支持澳高质量发展等；三、加大支持力度，提升政策保障能力等。增加政策支出，加大“钱袋子”政策保障力度；加大政策力度，着力补齐补齐政策短板，着力破解基本保障支出压力，使政策结构不断优化，政策保障不断加强。

组织保障

落实组织保障和管理责任，成立政策结构性改革领导小组，负责公司政策改革工作的总体规划和推广实施；负责配置改革的政策资金，解决改革涉及的重点问题；统筹协调各级政策改革试点单位的准备工作。健全顶层设计，统筹规划谋布局，制定出台政策方案，确保各项改革任务落地落实。筑牢人才发展根基，加快推进机构法人治理结构改革，通过市场化选聘方式落实法人治理结构成员任免及聘任。加快实施优惠政策管理制度创新改革方案，坚持以政策资金为主线，补短板强弱项，完善预算管理制度，健全保障政策。进一步明晰岗位职责，明确工作内容，细化责任分工，强化机制创新，与政策质效考评、“双高”量化考核挂钩、挂钩。允许试点单位拥有自主创新权，以强化协调服务为标准。四是密切沟通对接。建立改革联系机制，加强与不同企业的密切沟通和协调工作，确保政策性改革工作稳步推进。

工作要求

一、提高政治站位，强化改革担当。以优秀的改革任务为基本出发点，全面提高政治站位，进一步加强对政策改革重要性的认识，增强责任感、使命感。增强改革意识，切实把政策发挥好发挥作用。二、加强组织保障，提振工作信心。增强组织保障，强化综合素质“软指标”和员工创效指标的硬约束，汇聚澳门政策改革合力。纳入总体布局抓好“硬指标”，加强配套，加强党务工作，强化能力支撑和制度保障。切实提高政策服务的传导力，为澳门政策改革保驾护航。三、贯彻执行说明，夯实改革基础。落实突破发展任务，强化落实能力，提升文件执行质量，夯实澳门政策改革基础。加强组织推进，强化执行监管，加强监管体系建设。加强各级财政部门实施政策工作的组织领导，做好政策工作经费的统筹和统一管理。构建上下协同的政策联动机制。

总结

思路越明确，工作越主动，方向越清晰，改革跑道越细化，速度越统一。结合实际，最大限度激活政策资金效用，畅通政策资金、内部资金、资本三循环资金最近、最直渠道，锻造政策\政策人立志不止、奋勇向前的精神内核。总体机制清晰，开拓改革通道，着眼新时代新要求，实干、开拓、奋进。坚持“效益与长效相统一、事前与事中后相统一、精准度与满意度相统一”的改革评价总体思路，以引领高质量发展为目标，不断优化、完善政策资金配置，提高政策效用。