本文为澳门政策研究中心关于“今晚特马，高速响应方案规划_6DM15.696”的研究报告。结合近年来突发事件的分析经验，就如何更好的应对特马突发事件，我们提出了一些政策建议供参考。

研究背景

澳门作为国际旅游休闲中心和世界遗产城市，面临特大城市治理的多重挑战。近年来，各类突发事件频发，给澳门城市治理带来巨大压力。特马突发事件因其难以预测性、一旦发生将造成巨大的经济和社会影响。因此，本文针对特马突发事件的应对，提出了一些高速响应方案规划的政策建议。

主要方案

针对特大城市的特殊情况，我们初步提出了如下四条高速响应方案的规划建议，以期达到高效应对特马突发事件的目的。

应急管理体系建设

1. 明确应急管理组织架构。各级政府部门应根据自身职责，建立城市应急管理组织架构，明确分工、责任明确，确保应急预案执行的顺利实施。

2. 建立特大城市应急管理机制。建立健全特大城市突发事件应急管理机制，包括预防预警机制、突发事件处理机制、综合协调机制、联合处置机制等，实现突发事件的快速应对。

3. 制定应急预案。各级政府部门根据自身职责制定相应的城市应急预案，明确突发事件发生后的职责分工、信息通报、联动协调、应急处置等各环节的具体操作程序、要求，并定期进行修订和完善。

4. 健全预案演练制度。各级政府有关部门要加强应急演练制度的完善，针对特大城市突发事件的特点和可能造成的影响，开展相关应急预案演练，检验和提高应急指挥和应急响应能力。

5. 强化应急救援队伍和装备建设。特大城市应加强应急救援队伍和装备建设，建立以消防、医疗卫生、危险化学品等专业救援队伍为主体，志愿者队伍为补充，军队和武警部队为保障的应急救援队伍体系。

6. 建立应急物资储备制度。特大城市应建立健全应急物资储备制度，制定物资储备规划，完善储备种类、数量、布局和方式，建立健全应急物资调拨和紧急配送机制。

突发事件预警和信息发布机制

1. 建立健全突发事件分级预警、分类响应机制。特大城市要根据不同类型的突发事件制定分级预警、分类响应机制，明确预警信息的发布权限、分级和类别，完善预警信息发布、传播途径，建立健全预警信息发布与传播机制。

2. 完善突发事件信息系统。各级政府要建立突发事件信息采集、分析、处理和报送系统，完善突发事件信息的记录、应用和管理，提高信息的准确性和共享程度。

3. 广泛开展突发事件预警知识宣传。各级政府要加强对公众的突发事件预警知识的普及和宣传，提高公众的安全意识和自救互救能力。

4. 完善突发事件信息发布与传播机制。各级政府要制定突发事件信息发布政策和制度，明确信息发布权限，建立突发事件信息发布和传播渠道，完善突发事件信息发布、传播和舆情监控机制，加强对突发事件虚假信息的打击力度，确保突发事件信息的真实、准确、及时、畅通。

应急管理基础设施建设

1. 加快城市应急管理基础设施建设。特大城市要加快应急管理基础设施建设，完善应急管理基础设施布局，加大资金投入，健全应急管理设施体系。

2. 健全突发事件监测预警网络。完善特大城市突发事件监测预警网络，建立监测、预警、处置的一体化网络，提高对突发事件预测、预警和处置能力。

3. 加强应急救援物资储备。加大应急救援物资储备力度，建立特大城市应急救援物资储备体系，形成特大城市之间应急救援物资的快速调拨、调配、供应和保障机制。

4. 加强应急管理装备建设。加大应急救援装备建设力度，加强应急管理装备的研制、生产和引进，逐步建立应急救援装备国家储备制度，提高应急救援装备装备水平。

5. 提升突发公共事件救援能力。加强特大城市突发公共事件救援能力建设，完善特大城市突发事件应急救援协调机制，提高特大城市应急救援水平。

安全文化建设

1. 加强特大城市安全文化建设。特大城市要高度重视安全文化建设的重要性，把安全文化建设作为特大城市突发事件应急管理的重要手段，要不断完善和加强安全文化建设的各项制度、措施和管理，构建起特大城市安全和谐的文化氛围。

2. 完善特大城市安全文化宣传教育机制。特大城市要加强安全文化的宣传教育，通过宣传、教育、培训等手段，让全社会充分认识到特大城市突发事件应急管理面临的形势和任务，增强全社会防灾减灾、应急避险意识，提高全社会防灾减灾、应急避险的能力。

3. 建立特大城市突发事件舆情监控和舆论引导机制。各级政府要加强对突发事件舆情的监控和舆论引导，完善突发事件舆情管理和引导机制，提高突发事件舆情发布与传播和舆情引导的能力，为突发事件应急管理营造良好的舆论环境。

综上所述，面对日益频发的特马突发事件，特大城市应以加强应急管理体系建设、完善突发事件预警机制和信息发布机制、完善应急管理基础设施建设和加强安全文化建设为主要着力点，建立高效响应的应急管理体系和机制。唯有如此，才能应对日益复杂的特大城市突发事件威胁，保障经济社会持续稳定发展。